Sierakowice - www.sierakowice.pl

Załącznik

do zarządzenia Nr 112/2025

Wójta Gminy Sierakowice

z dnia 25 listopada 2025 r.

SZCZEGÓŁY ORGANIZACYJNE DOTYCZĄCE KONSULTACJI SPOŁECZNYCH Z MIESZKAŃCAMI GMINY SIERAKOWICE W SPRAWIE NADANIA MIEJSCOWOŚCI SIERAKOWICE STATUSU MIASTA ORAZ HARMONOGRAM SPOTKAŃ KONSULTACYJNYCH

 I. Niezwłocznie po wejściu w życie Uchwały Rady Gminy Sierakowice w sprawie przeprowadzenia z mieszkańcami Gminy Sierakowice konsultacji społecznych w sprawie nadania miejscowości Sierakowice statusu miasta

1. Opublikowanie w BIP aktów prawnych i dokumentów będących podstawą przeprowadzenia procedury nadania statusu miasta miejscowości Sierakowice:

1)   wyciągu z przepisów ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (zwana dalej „Ustawą);

2)   rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 sierpnia 2001 r. w sprawie trybu postępowania przy składaniu wniosków dotyczących tworzenia, łączenia, dzielenia, znoszenia i ustalania granic gmin, nadawania gminie lub miejscowości statusu miasta, ustalania i zmiany nazw gmin
i siedzib ich władz oraz dokumentów wymaganych w tych sprawach (zwane dalej „Rozporządzeniem”);

3)   uchwały nr XVIII/210/2025 Rady Gminy Sierakowice z dnia 30 września 2025r.
w sprawie rozpoczęcia procedury nadania statusu miasta miejscowości Sierakowice.

4)   uchwały nr XX/232/2025 Rady Gminy Sierakowice z dnia 13 listopada 2025r.
w sprawie przeprowadzenia z mieszkańcami Gminy Sierakowice konsultacji społecznych
w sprawie nadania miejscowości Sierakowice statusu miasta (Dz. U. Woj. Pom. z 21.11.2025 r. poz. 4193).

2. Udostępnienie materiałów informacyjnych związanych z nadaniem statusu miasta miejscowości Sierakowice (ulotki, materiały opisowe, plakaty) w następujący sposób:

1)   poprzez publikację na stronie internetowej gminy Sierakowice oraz na BIP gminy Sierakowice,

2)   poprzez publikację na stronie internetowej jednostek organizacyjnych Gminy Sierakowice, Centrum Kultury w Sierakowicach, Biblioteki Publicznej Gminy Sierakowice,

3)   poprzez rozpowszechnienie informacji o udostępnieniu materiałów informacyjnych
z wykorzystaniem aplikacji gminnej,

4)   poprzez rozpowszechnienie informacji o udostępnieniu materiałów informacyjnych
z wykorzystaniem dziennika elektronicznego w szkołach, dla których organem prowadzącym jest Gmina Sierakowice,

5)   poprzez skierowanie korespondencji elektronicznej (na adresy e-mail będące
w dyspozycji Urzędu Gminy Sierakowice) do Radnych Gminy Sierakowice i Radnych Powiatu Kartuskiego wybranych w okręgu właściwym dla Gminy Sierakowice, Sołtysów, organizacji pozarządowych z terenu gminy Sierakowice (stowarzyszeń, klubów sportowych, KGW), klubów seniora, przedsiębiorców.

3. Rozpowszechnienie plakatu informacyjnego (plakat ze wskazaniem, że szczegółowe informacje znajdują się w dedykowanej zakładce w BIP gminy Sierakowice) w następujący sposób:

1)   na ekranach informacyjnych Gminy (4 szt - UG, Samorządowe Przedszkole
w Sierakowicach, Przedszkole Nr 2 „Zielony Wiatraczek” w Sierakowicach, Kaszubskie Centrum Medyczne w Sierakowicach”),

2)   na tablicach ogłoszeń UG i sołeckiech.

4. Rozpowszechnienie informacji o spotkaniach konsultacyjnych (miejscach spotkań konsultacyjnych i ich terminach) w następujący sposób:

1)   na ekranach informacyjnych Gminy (4 szt - UG, Samorządowe Przedszkole w Sierakowicach, Przedszkole Nr 2 „Zielony Wiatraczek” w Sierakowicach, Kaszubskie Centrum Medyczne
w Sierakowicach”),

2)   na tablicach ogłoszeń UG i sołeckich,

3)   na słupach ogłoszeniowych w Sierakowicach,

4)   na stronie internetowej gminy Sierakowice oraz na BIP gminy Sierakowice.

5. Poinformowanie o rozpoczęciu procedury nadania statusu miasta miejscowości Sierakowice Posłów i Senatorów wybranych w okręgu właściwym dla Gminy Sierakowice, Wojewody Pomorskiego, Marszałka Województwa Pomorskiego, Starosty Kartuskiego.

 II. Do 26.01.2026 r.

1. przygotowanie, organizacja i przeprowadzenie konsultacji:

1)   Sporządzenie spisu mieszkańców:

1. w celach pomocniczych, na rzecz weryfikacji uprawnienia do udziału
   w konsultacjach społecznych, sporządza się spis mieszkańców gminy Sierakowice
   z wykorzystaniem Systemu Rejestrów Państwowych za pomocą aplikacji ŹRÓDŁO
   tj. mieszkańców, zameldowanych na pobyt stały w gminie Sierakowice lub zameldowanych na pobyt czasowy w gminie Sierakowice,
2. .spis mieszkańców gminy Sierakowice uprawnionych do udziału w konsultacjach społecznych sporządzony jest według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia.

2)   Liczba, miejsce i czas trwania spotkań konsultacyjnych:

a.) w miejscowości Sierakowice odbędą się 4 spotkania dedykowane mieszkańcom, zgodnie z podziałem Gminy Sierakowice na stałe obwody głosowaniatj. Powiatowym Zespole Szkół w Sierakowicach, Szkole Podstawowej nr 1 im. Floriana Ceynowy w Sierakowicach, Szkole Podstawowej nr 2 im. Józefa Piłsudskiego w Sierakowicach, Centrum Kultury w Sierakowicach zgodnie z poniższą tabelą:

 b.) poza miejscowością Sierakowice odbędzie się 8 spotkań dedykowanych mieszkańcom, zgodnie z podziałem Gminy Sierakowice na stałe obwody głosowania tj. w Gowidlinie, Puzdrowie, Tuchlinie, Kamienicy Królewskiej, Mojuszu, Łyśniewie Sierakowickim, Lisich Jamach, Załakowie, zgodnie z poniższą tabelą:

 c. Czas trwania każdego spotkania konsultacyjnego wynosi minimum 2 godziny zegarowe, od godziny 18:00 do godziny 20:00. Z wyjątkiem spotkań konsultacyjnych w Sierakowicach i Gowidlinie, które będą trwały  od godziny 18:00 do godziny 21:00.  Każde spotkanie będzie obejmowało:

• wydawanie ankiet konsultacyjnych,
• prezentacja (ok. 30 min. - 40 min.),
• dyskusja,
• wypełnianie ankiet,
• ustalenie wyników częściowych konsultacji,
• sporządzenie protokołu częściowego z konsultacji.

3)   Przebieg głosowania konsultacyjnego:

1. Za przeprowadzenie konsultacji odpowiedzialni są członkowie zespołu ds. przeprowadzenia konsultacji. Zespół ds. przeprowadzenia konsultacji powołany jest odrębnym zarządzeniem Wójta Gminy Sierakowice. W skład Zespołu wchodzą wskazani przez Wójta Gminy Sierakowice pracownicy Urzędu Gminy Sierakowice. Do składu Zespołu Przewodniczący Rady Gminy Sierakowice może wskazać Radnych Gminy Sierakowice.
2. Przed przystąpieniem do pracy w zespole ds. przeprowadzenia konsultacji każdy z jego członków składa oświadczenie o zachowaniu w poufności danych i informacji oraz otrzymuje upoważnienie do przetwarzania danych osobowych, którego wzór stanowi załącznik
   nr 2 do niniejszego dokumentu.
3. Za wydanie ankiet, przeliczenie wyników ankiet i sporządzenie protokołu częściowego
   z konsultacji odpowiedzialna jest komisja składająca się z członków zespołu
   ds. przeprowadzenia konsultacji. Komisja działa w składzie od 5 do 10 osób w zależności od liczby mieszkańców uprawnionych do udziału w konsultacjach ustalonej na podstawie spisu mieszkańców Gminy Sierakowice uprawnionych do udziału w konsultacjach. 
4. Przewodniczący komisji zobowiązany jest do czuwania nad utrzymaniem porządku i spokoju w czasie pracy Komisji. W związku z tym uprawniony jest, jeżeli uzna to za zasadne,
   do wydania członkom Komisji poleceń.
5. Komisja decyzje podejmuje kolegialnie. W przypadku rozbieżności zdań lub w celu formalnego przyjęcia decyzji, stanowisko komisji ustala się w drodze głosowania zwykłą większością głosów.
6. Zaleca się bezwzględne zachowanie najwyższej staranności przy wykonywaniu wszystkich czynności przez Komisję.
7. Przed wydaniem ankiety komisja sprawdza tożsamość mieszkańca uprawnionego do udziału w konsultacjach na podstawie dowodu osobistego lub każdego innego dokumentu
   ze zdjęciem, pod warunkiem, że ustalenie tożsamości mieszkańca na jego podstawie nie budzi wątpliwości. Mieszkaniec uprawniony do udziału w konsultacjach może zatem okazać komisji dowolny dokument ze zdjęciem (np. paszport, prawo jazdy, legitymacja studencka, legitymacja szkolna), w tym również dokument, który utracił ważność, pod warunkiem,
   że ustalenie tożsamości na jego podstawie nie budzi wątpliwości. Komisja może potwierdzić tożsamość także na podstawie aplikacji mObywatel.
8. Mieszkaniec Gminy Sierakowice, nie ujęty w spisie mieszkańców Gminy Sierakowice uprawnionych do udziału w konsultacjach (nie zameldowany na pobyt stały w Gminie Sierakowice lub nie zameldowany na pobyt czasowy w Gminie Sierakowice) przed wydaniem ankiety zobowiązany jest do złożenia oświadczenia ze wskazaniem min. n/w danych: imię, nazwisko, data urodzenia, adres zamieszkania. Wzór oświadczenia  stanowi załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu. Mieszkaniec po złożeniu oświadczenia zostaje dopisany do spisu mieszkańców Gminy Sierakowice uprawnionych do udziału w konsultacjach.
9. Na spotkaniu konsultacyjnym uprawnionemu do głosowania mieszkańcowi wydaje się jedną ankietę konsultacyjną ostemplowaną pieczęcią Gminy Sierakowice. Mieszkaniec uprawniony do udziału w konsultacjach potwierdza własnoręcznym podpisem, w przeznaczonej
   na to rubryce spisu mieszkańców uprawnionych do udziału w konsultacjach, fakt otrzymania ankiety. Dopóki mieszkaniec uprawniony do udziału w konsultacjach nie potwierdzi własnoręcznym podpisem odbioru ankiety nie jest ona wydawana. Ponowne wydanie ankiety, mieszkańcowi uprawnionemu do udziału w konsultacjach, niezależnie od przyczyn tego żądania (np. z powodu pomyłkowego wypełnienia karty, zniszczenia jej itp.) nie jest możliwe. Mieszkańcy uprawnieni do udziału w konsultacjach biorą w nich udział osobiście. Ankietę konsultacyjną mieszkańcy uprawnieni do udziału w konsultacjach zobowiązani
   są wrzucać do urny.
10. Mieszkańcy Gminy Sierakowice uprawnieni do udziału w konsultacjach wyrażają swoją opinię w przedmiotowej sprawie wyłącznie jeden raz (wypełniając jedną ankietę).
11. Mieszkańcom przybyłym do lokalu, w którym odbywają się konsultacje, przed wyznaczoną w ogłoszeniu o konsultacjach godziną zakończenia konsultacji, należy umożliwić oddanie głosu. Komisja zobowiązana jest do zagwarantowania, aby w konsultacjach nie brali udziału mieszkańcy, którzy przybyli do lokalu, w którym odbywają się konsultacje, po wyznaczonej w ogłoszeniu o konsultacjach godzinie zakończenia konsultacji (np. poprzez zamknięcie drzwi do lokalu).
12. Po wrzuceniu do urny ankiet przez wszystkich obecnych na spotkaniu konsultacyjnym mieszkańców, komisja sporządza protokół częściowy zawierający wyniki z konsultacji
    z mieszkańcami.
13. Wszelkie znaki, wykreślenia, przekreślenia, w tym również i znak „x” postawiony przez Mieszkańca poza przeznaczoną na to kratką, traktuje się jako dopiski, które nie wpływają na ważność ankiety/głosu.
14. Ankiet przedartych całkowice na dwie lub więcej części nie bierze się pod uwagę przy obliczaniu wyników.
15. Stwierdzenie ważności głosu jest wyłączną kompetencją komisji.
16. Czynności związane z ustaleniem wyników konsultacji i sporządzeniem protokołu częściowego z konsultacji komisja wykonuje wspólnie. Nie jest dopuszczalne tworzenie np.grup roboczych w ramach komisji do wykonywania wybranych czynności.
17. Protokół częściowy z konsultacji zawiera:

• skład komisji (imiona i nazwiska członków komisji),
• liczba osób uprawnionych do udziału w konsultacjach (na podstawie spisu mieszkańców uprawnionych do udziału w konsultacjach),
• liczba osób biorących udział w konsultacjach na podstawie oświadczenia, o którym mowa pkt 1 ppkt 3 lit h,
• liczba osób, które wzięły udział w konsultacjach (liczba osób którym wydano ankiety konsultacyjne, na podstawie liczby podpisów złożonych przez mieszkańców w spisie mieszkańców uprawnionych do udziału w konsultacjach łącznie z mieszkańcami biorącymi udział w konsultacjach na podstawie oświadczenia),
• liczba oddanych ankiet (liczba ankiet wyjętych z urny do głosowania), w tym:
•  ankiet nieważnych
•  ankiet ważnych
  • liczba oddanych głosów, w tym:
  •  liczba oddanych głosów nieważnych
  •  liczba oddanych głosów ważnych, w tym:
    • liczba oddanych głosów popierających (TAK)
    • liczbę oddanych głosów przeciwnych (NIE)
    • liczbę oddanych głosów wstrzymujących się,
    • uwagi (jeśli dotyczy),
    • podpisy członków Komisji obecnych na spotkaniu konsultacyjnym i podczas sporządzania protokołu.

W protokole przedstawia się dane odrębnie dla każdej jednostki pomocniczej

18. Przed podpisaniem protokołu częściowego z konsultacji komisja zobowiązana jest sprawdzić zgodność wszystkich danych w protokole, w tym danych liczbowych.

4)   Przekazanie dokumentów ze spotkania konsultacyjnego:

Komisja, najpóźniej w kolejnym dniu roboczym po dniu organizacji spotkania konsultacyjnego, przekazuje sekretarzowi Gminy Sierakowice dokumenty ze spotkania konsultacyjnego:

                           a.      spis mieszkańców uprawnionych do udziału w konsultacjach,

                          b.      niewykorzystane ankiety konsultacyjne zapakowane w opakowanie zbiorcze, podpisane przez członków komisji i opisane w następujący sposób:

„Konsultacje z mieszkańcami Gminy Sierakowice w sprawie nadania statusu miasta miejscowości Sierakowice przeprowadzone dnia ………………… w Sierakowicach / sołectwie ….........................................……..

Niewykorzystane ankiety konsultacyjne ……… sztuk”,

                           c.      oświadczenia, o których mowa pkt 1 ppkt 3 lit h,

                          d.      protokół częściowy z konsultacji (podpisany przez członków komisji),

                           e.      ankiety konsultacyjne wyciągnięte z urny zapakowane w opakowanie zbiorcze, podpisane przez członków komisji i opisane w następujący sposób:

„Konsultacje z mieszkańcami Gminy Sierakowice w sprawie nadania statusu miasta miejscowości Sierakowice przeprowadzone dnia ………………… w Sierakowicach / sołectwie ….........................................……..

ankiety konsultacyjne ogółem ……… sztuk, w tym:

• ankiety nieważne ….szt
• ankiety ważne …szt, w tym:

1. liczba oddanych głosów nieważnych … szt.
2. liczba oddanych głosów ważnych … szt. w tym:

• liczba oddanych głosów popierających (TAK) ….szt.
• liczbę oddanych głosów przeciwnych (NIE) …. szt.
• liczbę oddanych głosów wstrzymujących się …szt.”,

5)   Mieszkańcom uprawnionym do udziału w konsultacjach społecznych, którzy nie wzięli udziału w spotkaniach konsultacyjnych, o którym mowa w pkt. 1 ppkt. 2 umożliwia się wypełnienie i oddanie ankiety konsultacyjnej po zakończeniu wszystkich spotkań konsultacyjnych podczas dodatkowego spotkania konsultacyjnego w Urzędzie Gminy Sierakowice (w godzinach pracy Urzędu).

1. Przepisy pkt od 1 ppkt 3 do pkt 1 ppkt 4 stosuje się odpowiednio, z zastrzeżeniem, że przed wydaniem ankiety konsultacyjnej komisja sprawdza w spisie mieszkańców uprawnionych
   do udziału w konsultacjach czy mieszkaniec jest ujęty w spisie, a także czy mieszkaniec nie brał udziału w konsultacjach wcześniej.  Wydanie ankiety konsultacyjnej mieszkańcowi uprawnionemu do udziału w konsultacjach jest możliwe tylko w przypadku, gdy w spisie mieszkańców uprawnionych do udziału w konsultacjach, przy jego nazwisku nie widnieje podpis.
2. Komisja odmawia wydania ankiety konsultacyjnej w przypadku wcześniejszego udziału mieszkańca w konsultacjach (w spisie mieszkańców uprawnionych do udziału
   w konsultacjach, przy jego nazwisku, widnieje podpis).
3. Mieszkaniec uprawniony do udziału w konsultacjach potwierdza własnoręcznym podpisem, w przeznaczonej na to rubryce spisu mieszkańców uprawnionych do udziału
   w konsultacjach, fakt otrzymania ankiety. Dodatkowo członek komisji w rubryce „uwagi” spisu mieszkańców uprawnionych do udziału w konsultacjach odnotowuje datę wydania mieszkańcowi ankiety konsultacyjnej i opatruje ją podpisem.

 III. Do 30.01.2026

1. Sporządzenie protokołu z konsultacji dla całej gminy na podstawie protokołów częściowych.
   Po przeprowadzeniu wszystkich spotkań konsultacyjnych (12 spotkań) oraz spotkania dodatkowego w Urzędzie Gminy Sierakowice, sporządza się protokół z konsultacji uwzględniający dane z obszaru całej Gminy w podziale na jednostki pomocnicze oraz oddzielnie wyniki konsultacji w gminie
   i miejscowości Sierakowice. 
2. Udostępnienie protokołu z przebiegu konsultacji na stronie internetowej Gminy Sierakowice,
   w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Sierakowice.

Załącznik nr 1

do szczegółów organizacyjnych dotyczących konsultacji społecznych z mieszkańcami gminy Sierakowice w sprawie nadania miejscowości Sierakowice statusu miasta oraz harmonogramu spotkań konsultacyjnych